| 门源县商业网点规划 |
|
| 2009-09-18 10:47 文章来源：海北经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
门源县商业网点规划
（2009-2015）
2009年6月10日
项目名称：门源县商业网点规划
完成单位：门源县经济贸易局
完成日期：2009年6月10日
项目设计人：
谢浩成
鲁光明
目 录
第1章 总则……………………………………（1—5）
第一节 规划背景………………………………（1—3）
第二节 规划指导思想………………………… (3—5)
第2章 规划发展目标……………………… （6—9）
第一节 总体目标……………………………… (6—7)
第二节 规划具体重点目标……………………（7—9）
第3章 商业网点现状研究……………… （9—13）
第一节 宏观环境分析…………………… （9—12）
第二节 微观环境分析…………………… （13）
第4章 商业网点体系规划……………… （14—20）
第一节 商业网点总体布局思路…………………（14）
第二节 县域商业中心…………………… （15—17）
第三节 社区商业………………………… （17—18）
第四节 中心镇商业……………………… （18—19）
第五节 一般乡镇商业…………………… （20）
第5章 重点项目规划…………………… （21 —27）
第一节 商品交易市场重点项目规划………（21—23）
第二节 零售业态重点项目规划………… （23—24）
第三节 宾馆酒店餐饮娱乐网点项目规划………（24）
第四节 商贸流通基地重点项目规划………… （25）
第五节 保障配套性项目规划………………（26—27）
第6章 保障措施…………………………… （28—29）
第7章 附则……………………………………… （29）
第1章 总则
第一节 规划背景
门源回族自治县属青海省海北藏族自治州，位于青海省东北部、祁连山脉东段，东北与甘肃省天祝县、武威市、肃南县、山丹军马场接壤，南与本省大通县、互助县相邻，西与本州海晏县、祁连县毗连，历史上曾为“丝绸之路”的辅道，是青海省的“北大门”，地处“环西宁旅游圈”和连通“河西走廊”的重要通道之一，国道227线和将开工建设的兰新铁路贯穿县境内，区位优势明显。全县辖4镇8乡、109个行政村，省属单位有浩门农场、门源种马场。地区总人口15.22万人，其中农牧民12.65万人，占83.11%；有回、汉、蒙、藏等21个民族，其中少数民族人口9.12万人，占人口总数的59.92%。
门源县境东西长156.24公里，南北宽103.99公里，总面积6902.26平方公里。境内山地面积占83.1%，盆地面积占 16.9%。海拔高度在2388—5254米之间，县府浩门镇海拔2861米。属高原寒温湿润性气候，冬长寒冷、夏短凉爽，植物生长期为100—150天，无绝对无霜期。
门源是一个以农为主、农牧结合的县份,主要有农牧、矿产、水能、旅游、生态、动植物六大优势资源。辖区耕地总面积59.85万亩，其中县属44.51万亩，农作物种植以油菜、青稞为主，兼有豌豆、小麦、马铃薯、蔬菜等，是青海省最大的商品油料基地、藏区青稞制种基地、食用菌生产基地；年产油菜花蜜1500多吨，花粉30多吨，蜂王浆20吨，并有相当数量的蜂蜡、蜂房等。境内各类草场面积686.4万亩，其中可利用草场面积583.16万亩，养殖各类牲畜56.2万头只，是省、州现代高效畜牧业示范基地和牛羊育肥贩运基地。门源地处黄河二级支流大通河水源涵养区，全县森林总面积420万亩，森林覆盖率达38.25%。境内野生动物有40余种，3.6万头(只)，其中国家保护的野生动物有10余种。已探明的矿产资源有煤炭、金、银、铜、锌、石灰岩等16种，其中煤炭储量达5500万吨以上。水利资源丰沛，仅流域面积50平方公里以上的河流有31条，水利资源蕴藏量为56万千瓦。境内多为农畜产品加工型企业和手工业，无粉尘性工业和排污工业，空气、土壤和水没有任何污染，发展绿色农业和生态旅游业有着得天独厚的条件。
近年来，在社会各界的大力支持和在全县广大干部群众的共同努力下，全县经济和社会各项事业呈现出蓬勃发展的良好势头。2008年，地区生产总值达到12.3亿元，同比增长6.3%；完成县属固定资产投资7.56亿元，增长32.9%；完成地方一般预算收入3402万元，增长11.4%；城镇居民可支配收入达到11180元，增长16.5%；农牧民人均纯收入达到2979元，增长25.2%；完成社会消费品零售总额2.72亿元，增长24.6%。
我县坚持围绕优势资源打基础、调结构、增后劲，落实和建设了一批水电、多金属选冶、农副产品加工等项目，为工业经济的发展注入了强大活力，初步形成了以煤炭、水电、多金属选冶、农畜产品加工为支柱的工业经济发展格局。门源油、牛羊肉、蜂产品、乳产品等农畜产品加工开发向扩大规模、精深加工延伸，建成了门牛乳制品公司、祁连山生态农牧开发公司、三福粮油、华瑞藏毯公司等一批龙头企业。
长期以来，门源县的商贸流通业发展对繁荣市场、满足消费需求发挥了关键作用，为门源县加快经济发展、促进和谐社会做出了很大的贡献。商业网点规划是城镇总体规划和城镇商业发展的重要组成部分，它对于合理有效利用资源，确保本地区商贸经济的健康、有序发展都起着重要作用。为了更好的应对挑战和充分利用机遇，积极做好城市商业网点规划是非常重要的措施之一。随着兰新铁路的建设、国家藏区政策的实施、城市化建设进程的加快、市场化的进一步推进以及新经济、新技术等因素对商贸业的综合影响，针对门源县的商业体系及网点布局进行深度剖析，制订出门源县商贸业的发展对策，建设“统一、开放、竞争、有序”的商品市场体系变得至关重要。为了建立起与门源县城镇建设和经济发展相适应的现代商业网点体系，保障门源县商贸业快速、健康、持续发展，特制定本规划。
第二节 规划指导思想
（1）坚持科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的思想。
（2）优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率。
（3）提升人居质量，突出“商业为民”思想，体现满足市场要求，创新消费服务方式，提升商业竞争力，服务城市建设的基本要求。
一、 规划原则
（一）注重以人为本，强化商贸功能
突出人性化特征和要求，优化功能设计，满足门源县多层次、多样化的消费需求，促进城乡居民生活方式改良，充分利用交通、环境、土地、文化、信息等资源。依托独特的区域交通网络，建设大半径、多功能、强辐射商圈。促进城镇建设与商业网点同步、协调发展，商业环境建设与城镇环境建设共荣共进。
（二）分清层次结构，完善商贸配套
调整产业结构，改造和提升传统产业，大力发展新型业态，培育新的增长点和亮点，优化当前门源县的商业网点结构与布局，新旧商业网、商业区互补，大小、综合与专门配置得当，生产、批发、零售、物流联动，大半径商圈和社区化服务功能兼具。
（三）合理配置资源，整体协调发展
商业体系是社会系统的重要组成部分，现代商贸流通的发展规划应遵循合理配置资源，整体协调发展的原则，商业网点布局要从门源县总体发展出发，与人口分布、消费需求、交通体系、环境保护相协调，注重与工业等相关产业的发展相结合，积极搞好商品流通服务，促使资源得到更有效合理的配置。
（四）突出文化特色，营造商业景观
现代商业的发展要充分体现所处地域的历史底蕴和文化特色，基于门源县已有的旅游资源和文化，采取保存、利用、创新等途径来承续我县的历史文脉，塑造独具特色的商业景观、商业文化和商业形象。
二、 规划依据
本次规划的依据为：
（1）《中华人民共和国城乡规划法》
（2）《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发［2004］180号）
（3）《门源县城镇建设规划》（2007-2020）
（4）《门源县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
（5）《门源县统计年鉴》（2006年、2007年）
（7）《零售业态分类》（GB/T18106—2004）
（8）其它相关法律、法规、文件
三、规划的对象和范围
本规划所指的商业网点是指从事商品流通、为生产和生活服务的商业经营场所，包括商品的批发、零售、饮食服务、宾馆（饭店）、物流配送、商业特色街和各类商品交易市场。具体而言包括商业中心、商业街、社区商业、中心镇商业点、一般镇商业点、商品交易市场等。
本规划的空间范围为：全县“一点两线”空间布局框架中的一个县级商业中心（浩门镇城区商业中心）、二个中心镇商业（青石嘴镇、东川镇）和个一般乡镇商业（泉口镇、皇城乡、苏吉滩乡、北山乡、西滩乡、麻莲乡、阴田乡、仙米乡、珠固乡），总面积约6902.26平方公里。2008年底户籍人口15.67万人，常住人口15.67万人。
四、 规划期限
本次规划的期限为：2009—2015年。
其中近期为2009—2011年；远期为2012—2015年。
|
北京时间:
